◎上海证券报记者李兴彩柴刘斌
2月27日，重庆高新区，安意法半导体有限公司总投资230亿元的8英寸碳化硅晶圆制造厂正式通线，我国第三代半导体产业迈入高端化、规模化发展新阶段。
3月5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告指出，过去一年，我国“创新能力有新提升，集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果”。今年将“推进高水平科技自立自强”列为重点任务，强调强化关键核心技术攻关。
多位代表委员认为，集成电路作为信息技术产业的核心载体，已成为驱动新质生产力的关键引擎，其技术创新正加速各行业智能化转型。
制度创新：资本活水浇灌产业沃土
国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上透露，2024年我国集成电路产量同比增长28.7%，出口额创历史新高达1.1万亿元。越来越多的产品装上“中国芯”。
工业和信息化部数据显示，2024年我国集成电路产业销售额达5.3万亿元，同比增长21.5%，全球市场占比首次突破10%。
这一成就得益于政策创新与资本市场的双重赋能。
全国政协委员、中国工程院院士邓中翰表示，国家政策的支持，尤其是科创板的设立，为产业发展提供了重要推动力。
2018年11月，“在上海证券交易所设立科创板并试点注册制”的决定，不仅开启资本市场重大制度改革序幕，更为集成电路等多个战略性新兴产业提供源源不断的资本“活水”。
据上海证券交易所披露，截至2025年初，共有116家半导体企业登陆科创板，IPO融资总额2989亿元，占A股半导体企业IPO融资额的八成以上。这些上市企业覆盖设计、制造、封测、设备、材料、IP等全链条各环节。
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“近年来，中国集成电路产业取得了长足的发展，产业生态越来越完整，产品由低端走向高端。”全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风在接受记者采访时表示，从产业链角度来看，中国集成电路完成了从设计到制造、封测及EDA软件的全生态链布局。
科创板试出了科技创新与产业创新的新气象，但中国科技自立自强的进程远未结束，资本市场制度的创新仍在深化。
“科技制造业资本投入大、回收周期长，集成电路、半导体显示等领域现有融资模式难以满足需求。”全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生建议优化融资环境，为半导体行业发展争取更多资本支持。
中国证监会主席吴清3月6日在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示，证监会将坚持有效市场和有为政府相结合，聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
主体创新：民企力量激活产业动能
上海张江，汇聚了大批集成电路产业优势企业，“中国硅谷”的称号实至名归。
戴伟民扎根于此24年，见证了集成电路产业链民营企业在政策东风下的蓬勃发展。
民营企业是中国集成电路产业的“生力军”，其灵活的机制和创新活力，为集成电路行业注入强劲的发展动能。
长三角集成电路产业联盟数据显示，区域内民企贡献了78%的设计专利和65%的封测产能，形成“技术创新-成果转化-产业应用”的良性循环。
“民营企业是科技创新的重要力量，在推动科技突破和产业升级中具有不可替代的作用。”全国人大代表、中国科学院金属研究所研究员孙东明说。
据统计，我国民营企业贡献了70%以上的技术创新成果。“发展新质生产力，重在激活数据要素、释放民企活力、筑牢技术根基。”邓中翰建议，优化人才评价体系，将民企科技贡献人才纳入院士评选范围，吸引顶尖人才投身产业一线。
民企锐意创新，产业蓬勃发展，多地加速布局集成电路产业。北京提出2025年推动重点项目产能爬坡30%；广东计划投入500亿元打造中国集成电路第三极；辽宁则规划建设2000亿元规模的产业园……
全国政协委员、九三学社江苏省委会副主委、南通大学教授施卫东说，他将去年赴南通海门、苏锡通园区等开展集成电路产业发展专项调研的成果带到了大会，他建议聚焦封测延链补链，打造集成电路产业重要节点城市。
生态创新：与AI共创产业新图景
从去年底开始，科创板芯片设计公司
AI技术的爆发为集成电路产业开辟新赛道。斯坦福大学研究显示，全球AI芯片市场规模将在2030年达到5800亿美元，年复合增长率45%。
“DeepSeek大模型大幅降低企业和社会数智化的门槛，随着AI应用落地加速，集成电路产业的周期性困境有望打破，并推动产业持续快速增长。”泰凌微董事长王维航认为，AI大模型正成为集成电路产业发展的最强劲
全国政协委员、飞腾信息技术有限公司副总经理郭御风认为，当前人工智能的爆发为我国集成电路产业带来机遇。国产AI大模型的训练和推理，对算力的需求呈指数级增长，这对国产通算处理器芯片和智算处理器芯片提出了更高要求。这些芯片不仅要算力更强，而且要更懂产业，能更好地赋能传统产业转型升级。
“因此，集成电路企业要以市场需求出发，不断迭代、升级产品。”郭御风说。
在AI相关领域，国内已经涌现出一批集成电路公司，其中在算力核心GPU芯片领域，
“ag凯发_凯发一触即发正聚焦AI算法、芯片设计、先进封装等关键领域，加大核心技术研发投入，构建先进算力基础设施，助力我国人工智能产业的持续发展。”全国政协委员、
邓中翰表示，中星微将持续深耕人工智能芯片等国家重大研发，推动SVAC国标走向国际，助力智能感知、智慧城市等场景落地，为国家高水平科技自立自强与数字经济高质量发展贡献力量。
“新的算法架构和AI应用，给中国集成电路产业带来新的发展动能。”全国政协委员、金杜律师事务所高级合伙人张毅在接受上证报记者采访时表示，AI给中国芯片等产业发展带来突破的空间，同时，中国应在量子芯片、新的计算架构等方面加强前瞻布局。
事实上，中国在高端芯片领域仍存短板。邓中翰呼吁结合中国统一大市场和工业门类齐全的优势，在新兴领域寻求芯片研发突破，并制定开源的标准化生态，以推动集成电路产业的进一步发展。
在这场关乎未来的产业变革中，制度创新、主体活力与生态重构的三重奏，正谱写中国集成电路产业高质量发展的新篇章。正如邓中翰所言，当资本活水、民企活力与技术根基深度交融，新质生产力的引擎必将全速运转。
