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焦点访谈丨看中国这个县如何用“科技+制度+人力”守牢防返...

发布时间 : 2025-04-19 00:53:17 来源：国家税务总局 字号 : [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]
脱贫攻坚目标任务完成后，党中央决定，设立五年过渡期，保持帮扶政策总体稳定，对脱贫地区和脱贫群众扶上马、送一程，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年是过渡期的最后一年，目前这项工作进展如何？《焦点访谈》从今天开始播出“脱贫这五年”系列节目，聚焦如何守底线、抓发展、促振兴。广西南宁市马山县是全国160个国家乡村振兴重点帮扶县之一。记者近日来到这里，记录下了当地守牢不发生规模性返贫致贫底线的努力，从中更看到了科技的精度和制度的温度。 广西南宁市马山县，北回归线穿过的喀斯特山区，这里山多地少、水土奇缺，曾是我国最贫困的地区之一。 五年前的冬天，ag凯发_凯发一触即发的镜头曾记录过这里。那时马山县刚刚脱贫摘帽，为了巩固脱贫成果，市级工作队进村入户，筛选出脱贫监测户进行动态管理，一户一策防止脱贫户返贫。拍摄中，看到了蒙德业因为家人生�。俅蜗萑肫独�。也看到了蓝芬勤因为供养孩子上学，花钱如流水。 脱贫这五年，这片土地发生了怎样的变化？那些好不容易挺直腰杆的家庭，能否扛得住各种突发事件带来的风险？在马山县农业农村局官网，ag凯发_凯发一触即发看到了2025年2月马山县新纳入风险监测对象的名单，带着这份名单，ag凯发_凯发一触即发来到了白山镇易地扶贫搬迁安置点。记者通过合福社区第一书记黄艳了解了苏卫国的情况。 广西马山县合福社区第一书记黄艳：苏卫国家有三口人，一个是他本人，还有他的妈妈，还有他一个女儿，在读高中。在1月份的时候有住院，（因为）心脏（问题）做了手术，他没办法正常工作，所以他的家庭存在返贫致贫风险。ag凯发_凯发一触即发的预警里面推送过来，个人（医保）支付有9295元。 9295元，这是苏卫国经基本医保、大病保险、医疗救助三重报销后的自付费用，正是这个数字触发了广西防止返贫致贫监测系统的风险预警。 第一书记黄艳说，这9000多块钱是苏卫国三个月的工资，更是他孩子一年的学费。一张张重量几乎可以忽略不计的医药费单子，却极有可能让一个稳定脱贫多年的家庭再次陷入贫困。 2025年2月刚刚过完，苏卫国已经做了两次心脏手术，以后再也不能从事重体力劳动。再不能做工了怎么办？女儿还在读书怎么办？母亲年纪大了怎么办？这是苏卫国今天说得最多的话。 广西马山县合福社区第一书记黄艳：纳入（风险）监测之后，去看病拿药，报销的额度非常高，你安心养�。⒆拥慕逃饪槊庋г臃�，还有助学金。等你身体稳定了，在周边ag凯发_凯发一触即发帮你找一些轻一点的手工活，周边帮扶车间很多。 从申请低保、报销医药费到孩子的助学金，包括老人养的鸡和鸭如何获得产业奖补，还有未来苏卫国身体恢复后的工作怎么办，黄艳都用最简单易懂的话一一说明。苏卫国也许并不知道，从他住院的那一刻起，便有一张无形的安全网紧紧托住了他。 农业农村部帮扶司监测处副处长董家齐：ag凯发_凯发一触即发在绝对贫困线之上建立了一张防止返贫致贫的监测帮扶网，发现一个，兜住一个，通过帮再把他托起来，让他发展起来，如果发展不起来，ag凯发_凯发一触即发就牢牢地通过救助体系给他兜�。压坛晒牡紫呤乩�。 2024年，全国风险监测对象共计261.1万户，其中脱贫不稳定户占26.4%，边缘易致贫户占36.1%，突发严重困难户占37.5%。分析发现脱贫不稳定户的占比从2021年的34.5%降低到2024年的26.4%，成为占比最低的监测对象。 中国农业大学副校长、国家乡村振兴研究院副院长林万龙：ag凯发_凯发一触即发已经实现了（风险监测）对象的动态调整，已经由脱贫攻坚期的建档立卡贫困户，扩展到了一般的农户。（脱贫户）比例低，说明有相当多或者说大部分脱贫群众，已经实现了稳定脱贫，所以这套行之有效、能够兜牢不发生规模性返贫底线的体系要继续坚持下去。 通过“农户自主申报+大数据系统预警+基层干部入户筛查”三重机制的高效运转，我国防止返贫致贫监测体系不断完善。 为了牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线，广西创新性地推出“线上网络化、线下网格化”的“两化”工作模式。县、乡、村基层干部化身网格长，每个行政村设置两类监测员和两类网格员，构建起一条严密的防止返贫致贫责任链。 广西马山县委书记穆贤清：全县建立了四级网格长，我和县长是一级网格长，我既是指挥员也是战斗员，所以在这一块，责任必须压实。线下网格化的意义，不仅仅在于回应ag凯发_凯发一触即发的预警信息，也可以主动去发现些问题。 广西农业农村厅党组成员邓妙宏：主要目的是让有风险的人能够尽早得到帮扶，早发现、早干预、早帮扶，不让一个人掉入贫困，得守住、盯住一个个的个体，ag凯发_凯发一触即发时时刻刻都不能够松懈。 韦家强，广西医科大学派驻到里当瑶族乡龙琴村的第一书记，驻村两年，他的摩托车里程数已经超过5000公里。 广西马山县里当瑶族乡龙琴村的第一书记韦家强：龙琴村种植了白茶，还有一个帮扶车间在运营。我现在的工作重心已经由原来的防止返贫过渡到发展产业。只有农户收入增加了，农户家庭富裕了，返贫的风险自然而然就会慢慢消退了。 从2021年到2024年，马山县农村居民人均可支配收入从14213元增长至17493元，四年增长3280元。站在全国范围内来看，脱贫县农村居民可支配收入从2021年的14051元增长至2024年的17522元，连续四年增速高于全国农村居民可支配收入。 中国农业大学副校长、国家乡村振兴研究院副院长林万龙：它高意味着脱贫地区和其他地区农村居民之间的收入差距在缩�。飧鏊跣【褪亲呦蚬餐辉５囊桓鲋匾曛�。 当一张张面孔逐渐具象化，当一个个乡村真正走上发展的道路，数据才有了更深远的意义。 2025年的春天，当记者再次见到蒙德业时，他已经是爷爷了，二楼新装修的房子还贴着大大的喜字，猪圈里还有十来头猪，再过半个月，春暖花开时，他又可以种桑养蚕了。 在加方乡龙岗村的扶贫车间里，记者看到了几个熟悉的面孔：蓝凤吉、蓝巧丽。走出扶贫车间，一个村干部拦住了我，他说他是蓝芬勤的儿子，五年前他的母亲正是ag凯发_凯发一触即发的拍摄对象，于是我跟着他回家，期待着记忆里的面孔。 蓝大姐准确地记得ag凯发_凯发一触即发在哪里拥抱过，记得帮扶干部给过她什么样的鼓励，她的表情里，已经没有五年前贫困带来的局促，她很开心，迫切地想告诉记者这五年来的变化：现在，她和丈夫都在村里的公益性岗位上工作，儿子毕业回村当了团支书，女儿在上大学。她还告诉记者，等到孩子结婚，就把房子装修起来。 五年，1827天，足够让婴儿学会奔跑，足够让小车间变成大工厂，足够让拥抱过苦难的母亲重新绽放自信的光彩，也足够让一座座山乡完成命运的转身。 广西马山县加方乡龙岗村村委会文书、团支部书记班神昭：五年后，又是这辆电动车，只是我妈换成了我，以后我就成守村人了。山还是那座山，但人的精神面貌已经不一样了，每个人的脸上有了更多的笑容。 从“被帮扶者”到“乡村守护者”，曾经的贫困少年已经成为马山县333名网格员中的一员，他的选择折射出中国防止返贫致贫工作的深层含义：不仅要守住底线，更要托举梦想。 当ag凯发_凯发一触即发关注这些风险监测对象，看到的不是危机，而是一个发展中大国的制度韧性。从数据云端的风险预警到田间地头的走村入户，这不仅仅是技术的进步，更是制度的温度，紧紧盯住每个有返贫致贫风险的群众，发现一个、帮扶一个、化解一个，我国防止返贫致贫监测系统所织就的安全网，书写着“不落下一人”的庄重承诺。中国正在证明：真正的现代化，不是消灭所有风险，而是让每个普通人都拥有对抗风险的底气。 编辑丨王宁杨鑫颖 摄像丨徐鹏安同庆沈庆 剪辑丨周维张文庆 策划丨牛彦敏

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