原创 刘晓博 2025年“政府工作报告”提出：“制定促进生育政策，发放育儿补贴”。 话音未落，今天呼和浩特就公布了高额育儿补贴的新标准，具体为： 1、生育一孩一次性发放育儿补贴10000元； 2、生育二孩发放育儿补贴50000元，按照每年10000元发放，直至孩子5周岁； 3、生育三孩及以上发放育儿补贴100000元，按照每年10000元发放，直至孩子10周岁。 以下三类人群可以享受补贴：符合《内蒙古自治区人口与计划生育条例》规定生育子女的；2025年3月1日之后（含3月1日）合法生育的家庭；夫妻双方户籍地均为呼和浩特市或一方户籍地为呼和浩特市，在呼和浩特市居住、工作、生活，要求人、房、户一致，且新生儿首次落户在呼和浩特市。 近年来，各地纷纷出台鼓励生育的政策，发放育儿补贴的标准越来越高。 如果不计算购房补贴，只计算纯粹现金补贴，呼和浩特发布的新标准创下了新高，暂时领先。 比如某一线城市现行的标准是： 1、生育第一个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴3000元，另外每年发放1500元育儿补贴，直至该子女满3周岁。 2、生育第二个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴5000元，另外每年发放2000元育儿补贴，直至该子女满3周岁。 3、生育第三个子女的，办理出生入户后发放一次性生育补贴10000元，另外每年发放3000元育儿补贴，直至该子女满3周岁。 华东某副省级城市现行的标准是： 1、二孩家庭发放孕产补助2000元、育儿补助5000元； 2、三孩家庭发放孕产补助5000元、育儿补助20000元。 云南对生育二孩、三孩的家庭分别发放2000元、5000元的一次性补贴，每年发放800元的育儿补贴到3周岁；宁夏对生育二孩、三孩的家庭发放2000元、4000元的一次性补贴，对三孩家庭每月给予不少于200元的补贴至孩子满3周岁。 这些补贴标准，显然无法跟呼和浩特相提并论。 一般来说，人口红利大的城市，发放育儿补贴相对保守一些；而人口红利少的城市，尤其是中部、西部、东北的三四线城市，育儿补贴力度更大一些。 很多城市在现金补贴之外，还提供了高额的购房补贴。如果计算上各类住房补贴， 湖北天门目前的“综合补贴”力度应该是最高的。 在天门，以一个生育三胎的家庭为例，基因筛查减免费用1000元，分娩补助300元，一次性生育奖励3000元，产假补助4800元，育儿补贴每月1000元，鼓励生育购房奖励12万元，产业工人购房补贴6万元。育儿补贴发放至3周岁，共计3.6万元。全部7项政策补贴、优惠叠加在一起，实际最高可达22.51万元。如果是双职工教师和医务人员，购房补贴可以加到12万元，生育三孩后，叠加鼓励生育政策奖补后，实际最高甚至能够拿到28.51万元。 各地育儿补贴的大比拼才刚刚拉开序幕，呼和浩特、天门的标准将很快被其他城市超过。 国家之所以鼓励发放育儿补贴，而各地也积极响应，最大的背景是中国迅速进入了老龄化、少子化的时代。 下图是2000年以来，中国每年新生儿人数。 从2022年开始，每年新出生人口跌破了1000万；2024年虽然因为多种因素叠加（疫情造成生育推迟+龙年）出现了轻微的反弹，但这种反弹无法持续。估计2025年新生儿数量将跌破860万。 中国的总人口也连续3年出现了下降。 维持人口长期稳定，需要“总和生育率”达到2.1以上，也就是平均每对夫妇生育的子女数达到2.1个以上，中国2024年已经跌到了1.0附近。 对于一座城市来说，人口是最要的资源。 没有了人口，城市就不可能有活力、有持续的增长，可能被迫要“缩编”、“降级”。 人口流动马太效应也越来越明显，年轻人喜欢到大城市及其都市圈扎堆，类似呼和浩特这样的弱省会城市，对增量人口的吸引力越来越弱。 第七次人口普查显示，从2010年到2020年，内蒙古人口减少了65.7万人，是人口流失排名第六的省区。这个土地面积高达118万多平方公里的自治区，实际生活的人口只跟上海相当。 呼和浩特的常住人口，也不过360万人，如果参加深圳各区人口排名，只能名列第三。 那么，发放育儿补贴能否提高生育率？中国低迷的生育率，能否彻底扭转？ 我的看法是： 随着年轻人世界观、人生观的变化，生育率下降是世界性趋势，很难扭转。 但出台政策，让生育率曲线下滑得“缓一点”是有必要的，否则到某个时间点之后，人口会断崖式下跌，引发一系列重大社会问题。 发放育儿补贴，还能在一定程度上提振生育率的，尤其是在生育欲望相对较强的地方，以及对补贴比较敏感的地方。 比如珠三角生育率本来就比较高，年轻人也比较多，发同样钱应该比长三角效果更好；由于各地生活成本的差异，尤其是房价、生活节奏的差异，一般来说中部、西部、东北的三四五线城市，刺激效果会比东部一线、二线城市好。 以湖北天门为例，今年1月中旬当地媒体报道说：由于出台了力度较大的育儿补贴政策，2024年天门市出生人口同比增加1050人，增幅达到17%，8年来首次由降转增。 或许有人会说： 人工智能越来越发达，人形机器人越来越成熟，未来大量单调、危险的工作岗位都会被取代，要那么多人口干什么？ 机器人多了，意味着生产效率提高、产品越来越多，但这些东西卖给谁？如果人口不断减少，光有机器人又有什么用？ 从国家安全、民族复兴角度看，维持中国人口大国地位非常重要。 如果出生率反弹，机器人又大量运用，会不会造成大量失业？ 肯定会，但政府会强力干预，也许未来会出现新的工作模式：比如大家每周只工作4天，每天工作6小时。 愿意多生育、多照顾孩子的女性可以多宅在家，政府发放更大力度的补贴，甚至鼓励当“专职妈妈”。 人工智能的新时代，政府分蛋糕的功能必须要增强 ，否则贫富分化会非常严重，资本家大量使用机器人创造的产品也不会有销路。 看懂了这个大趋势，ag凯发_凯发一触即发就可以有如下的态度看待老龄化、少子化： 第一，对这种趋势不焦虑，因为机器人快普及了；第二，也没有必要为人工智能取代人而焦虑，蛋糕的分配办法肯定会改变，或许将来ag凯发_凯发一触即发每周只工作3天。 人工智能，正在把全球带入“强政府+长期低通胀+地区阶层固化”的时代。 所谓国家阶层固化时代，之前在文章里提到过，这里简单再重复一下：未来产业不会再向人力资源充沛、人工便宜的国家、地区转移了。企业会留在发达国家和地区，因为这里产业链、基础设施完善，制度规范、透明。 未来的非洲，可能永远贫穷，他们已经等不到第四轮产业转移了。 中国世界工厂的地位将非常稳固，因为ag凯发_凯发一触即发的产业链很完整，基础设施优良，政策对产业支持力度大，机器人产业将率先突破。