2025-03-23 04:48:27 40,6929次浏览

3月4日,全国两会召开之际,全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波提交了四份聚焦民生服务的建议,围绕人工智能赋能生活服务业、促进大学生就业、保护承租人权益、推动家政行业发展等关键议题,建议通过政策支持与产业创新“双轮驱动”,激发传统服务业活力,推动就业、住房、消费等良性循环。 目前,我国人工智能产业正处于“前沿研发突破”与“行业应用爆发”并行的关键时期,但在传统服务业的智能化转型过程中,仍面临前期投入高、见效周期长、小微企业推广难等问题,影响了行业升级的速度和深度。姚劲波建议,需要政策支持精准“滴灌”,加速人工智能从“通用”向“行业专用”转化,推动民生服务智能化升级。 他建议,在人工智能应用端推广场景应用补贴、算力券补贴等激励措施,降低传统行业使用AI技术的门槛;设立专项债、银行专项贷款,为传统行业智能化转型提供长期资金支持。 2024年餐饮行业数字化率达53.9%,零售行业为60%至80%,但家政行业的数字化率仅为10%。姚劲波表示,数字化、平台化发展是行业规模化、智能化升级的重要牵引力,建议政府打造“头雁效应”,支持传统服务行业头部平台企业上市融资,强化平台赋能中小微企业的作用,带动行业整体升级。此外,政府主导、企业和职业教育机构应协同发力,形成可复制的经验模式,共同提升劳动者的“智能化素养”。 姚劲波表示,通过政策引导、技术赋能、人才培育的“三维攻坚”,将加速传统服务业数字化升级,当保洁阿姨会用AI排班、房产中介善用VR带看、月嫂懂得分析健康数据时,传统服务业将真正迈入智能时代。 就业是民生之本,2025年应届大学毕业生将达1222万人,然而,在经济结构转型和科技变革加速的背景下,企业也面临转型升级和降本增效双重压力。 姚劲波提出“减半征收社保,促进应届生就业”的建议。他指出,社保及公积金费用约占企业用工成本的30%。近年来,各级政府相继出台阶段性减免、缓返补社保费的政策,对稳定市场和就业发挥重要作用。他建议,对吸纳应届生就业的企业,前两年社保缴费减半,参保人员待遇仍按全额缴纳标准执行。这将有效降低企业支出,提升企业招聘意愿,为高校毕业生提供更多就业机会。 据介绍,58同城为提升高校毕业生与市场需求的匹配度,一方面,通过新华英才大学生就业服务云平台构建高质量就业体系,另一方面,依托AI智能匹配简历推荐、智能测评等技术,为大学生提供更精准高效的求职体验。姚劲波表示,“降成本”与“提效率”双管齐下,既能扩大就业增量,也能提升就业质量。 目前,全国房屋租赁人口规模已达到2.4亿人。然而,承租人仍面临押金被恶意克扣、租金非正常上涨、租购权益不对等难题。姚劲波表示,筑牢2.4亿租客的“安居底线”,不仅保障民生权益,也将推动租赁市场向公平、透明、可持续发展。 他建议,建立押金托管制度,由第三方监管,明确押金退还和房屋损耗标准,减少押金纠纷;严格规范恶意清退,对断水断电等行为进行处罚;稳定租金上涨幅度,建议年度涨幅不超过5%;落实租购同权,确保租房群体在子女入学、医疗保障、积分落户等公共服务上享有公平待遇。 随着老龄化加剧和少子化趋势,家庭对家政服务需求激增,58到家数据显示,护老保姆和育儿嫂需求年同比增长两成,三、四线城市生活服务类需求激增超200%,但行业仍面临劳动力短缺、从业人员权益保障不足等问题。姚劲波表示,“家政行业一头连着‘一老一小’刚需,一头拉动着万千劳动者的就业,建议通过个税抵扣、税费优惠、数字赋能和政策扶持等举措,把‘家长里短’变成幸福生产力。” 面对“一老一小”的照护需求,姚劲波建议将雇佣保姆费用纳入个人所得税专项附加扣除范围,每年限额2万元至3万元,与赡养老人、婴幼儿照护个税抵扣政策形成协同效应,减轻家庭负担,刺激家政消费增长;将符合标准的家政企业纳入政府养老服务供应商体系,享受部分非营利养老机构支持政策。同时,通过动态考核,对服务质量达标的企业给予财政补贴,提高养老护理员薪资水平,吸引更多人才进入行业。 姚劲波表示,民生服务高质量发展需政策支持与技术创新协同驱动。人工智能助力产业升级、社保减免促就业、租购同权稳居住、家政减税扩消费等举措相互联动,将推动传统服务业向“质效提升”转型。未来,当保洁阿姨熟练运用AI优化排班,大学生就业实现“精准匹配”与“多元包容”双轨并行,租客居住更安心,“一老一小”得到专业照护,社会民生保障更完善,高质量发展行稳致远。

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